El relato acerca de la historia de las Jornadas de Derecho Administrativo, tiene sobre todo que ver con el impulso desinteresado realizado por profesores de esta disciplina y de disciplinas conexas en universidades regionales. 

Esto que pareciera simplemente accidental, en realidad no lo es, pues tiene que ver directamente con una cierta visión del Derecho Administrativo, alejada de los centros impulsores de la centralización, y de las corrientes  más arraigadas a ello en nuestro país. Por tanto, se funda en corrientes renovadores, revisionistas y críticas de la institucionalidad de esta ciencia jurídica, tan cercana a las estructuras del poder.

Como se señala por Ferrada [Ferrada Bórquez, J.C. (2005) La Justicia Administrativa. Santiago: Lexis Nexis, pp. VII-VIII.], las Jornadas de Derecho Administrativo tuvieron su origen en la intención de crear un espacio de reflexión sobre esta disciplina acerca de diversos problemas en orden al objetivo de hacer avanzar esta ciencia en virtud de análisis temáticos que permitiera que profesores de todo el país pudieran debatir -sin más limitaciones que aquellas que impone el análisis científico riguroso-, las temáticas planteadas en cada oportunidad.

Y esto se hacía urgente en la medida que era necesario crear un espacio de reunión de los especialistas dado el vertiginoso avance que experimenta la legislación y jurisprudencia de Derecho Administrativo y las demás especialidades ligadas a esta ciencia matriz, agrupadas habitualmente con la denominación de Derecho administrativo especial.

Fruto de esa intención inicial, se realizaron las I Jornadas de Derecho Administrativo en la Universidad Austral de Chile en Valdivia, instancia que reunió a los principales profesores de Derecho Administrativo del país en torno a la problemática aun presente de La Justicia Administrativa, organizadas y dirigidas espléndidamente por el Prof. Dr. Juan Carlos Ferrada Bórquez, en el mes de octubre de 2004.

En esa oportunidad se contó adicionalmente con el apoyo de la Universidad Católica de Valparaíso -a través de los profs. Jorge Bermúdez y Pedro Pierry-, Universidad de Antofagasta –por intermedio del prof. Eduardo Cordero-, del Instituto Chileno de Derecho Administrativo (ICHDA) –a través del prof. Rolando Pantoja-, a los que se sumó el entusiasta apoyo del prof. Alejandro Vergara Blanco de la P. Universidad Católica de Chile; y se sentaron las bases para los futuros encuentros con el mismo espíritu de cordialidad, que permitieran desarrollar las reflexiones y debate en un marco de camaradería, retomándose de este modo antiguas tradiciones universitarias.
En esa oportunidad participaron los profesores: Eduardo Aldunate, Juan Carlos Cassagne; Kamel Cazor; Rolando Pantoja; Juan Carlos Ferrada; Pedro Pierry; Carlos Carmona; Alejandro Vergara, Jorge Bermudez, Luis Cordero, Andrés Bordalí y Eduardo Cordero.

Producto del impulso de dicho encuentro, se organizaron para el mes de noviembre de 2005 las II Jornadas de Derecho Administrativo en la P. Universidad Católica de Valparaíso –dirigidas esta vez por el Prof. Dr. Jorge Bermúdez Soto- la que albergó la reflexión y discusión en torno a los acuciantes problema del Acto y Procedimiento Administrativo [Bermúdez Soto, J. (2007) Acto y procedimiento administrativo. Valparaíso: Ediciones Universitarias de Valparaíso, p. 6.]. Dichas instituciones fundamentalmente fueron abordadas principalmente desde el punto de vista formal es decir, como medios o instrumentos para lograr resultados específicos.

En esa ocasión participaron los profesores: Eduardo Aldunate, Jorge Álvarez; Eduardo Cordero; Carlos Dorn; Juan Carlos Ferrada; Pedro Pierry; Carlos Salinas; Jessica Fuentes; Alejandro Vergara, Jorge Bermudez, Luis Cordero, y Enrique Rajevic.

Enseguida en el mes de agosto de 2006 se realizaron en la Universidad de Antofagasta las III Jornadas de Derecho Administrativo [Cordero Quinzacara, E. (2008) Estudios sobre la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. Santiago: Ediciones U. de Antofagasta, pp. 7-8.].

En dicha oportunidad la convocatoria realizada por su director académico el Prof. Dr. Eduardo Cordero, tuvo por objeto analizar los alcances de la LOCBGAE habiendo transcurrido veinte años de su entrada en vigencia.

Como bien señala la presentación realizada del libro que agrupa las Actas de dicho encuentro, la realización de dichas Jornadas significó la consolidación de este referente académico, atendido el éxito y amplitud de la convocatoria logrado.

En esa ocasión participaron los profesores: Eduardo Soto Kloss; Eduardo Aldunate; Rolando Pantoja; Eduardo Cordero, Manuel Núñez; Pedro Pierry; Julia Poblete; Domingo Claps; Inés Armijo; Alejandro Vergara, Jorge Bermudez, Luis Cordero, Jorge Precht, Enrique Rajevic y Christian Rojas.

Esta tradición –en el sentido de fuerza creadora que una generación hereda de las anteriores y, por estimarla valioso, lega a las siguientes-, continuó con las IV Jornadas de Derecho Administrativo que se realizaron en la ciudad de Concepción en el mes de junio de 2007,  bajo la organización conjunta de la Universidad de Concepción y la Facultad de  Derecho de la  Universidad Católica de la Santísima Concepción.

En particular, su objeto fue El Control de la Administración en el Estado de Derecho, eje temático de dicho encuentro. A este encuentro asistieron destacados académicos  del ámbito del Derecho Público y, en particular, del Derecho Administrativo, quienes presentaron diversas ponencias  vinculadas al tema central, en jornadas.

En esa oportunidad, como también había ocurrido en las anteriores, tuvieron oportunidad de asistir al evento un número importante de estudiantes y abogados que se desempeñan en órganos integrantes de  la Administración del Estado interesados en profundizar sobre los contenidos específicos del Derecho Administrativo.  

Los trabajos presentados, estuvieron a cargo de los profesores:  Alejandro Vergara B., Eduardo Soto Kloss;  Rolando Pantoja B.; Juan Carlos Ferrada B.; Jorge Precht P.; Jorge Bermúdez;  Jaime Arancibia;  Julia Poblete V.;  José Miguel Valdivia; Jaime Baraona;  Inés Armijo; Baltasar Morales E.;  Carlos Dorn;  Enrique Rajevic; José Luis Alliende;  Enrique Sepúlveda.; Álvaro Sepúlveda S.;  Marcelo San Martín C.; Arturo Aylwin Azocar y Ramiro Mendoza Zúñiga.

En fin, en el año 2008 se realizaron las V Jornadas de Derecho Administrativo,  convocadas por la Universidad Católica del Norte, que actuó como organizadora y anfitriona; y la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y la Universidad Austral de Chile, en calidad de patrocinadoras. La dirección académica de estas Jornadas quedó a cargo del Prof. Christian Rojas Calderón, quien realizó un trabajo más que extraordinario.

El tema aquellas Jornadas fue el de "los actos y contratos administrativos". Dichos institutos fueron revisados en sus aspectos sustantivos y adjetivos, y ello dado que constituyen el centro de las actividades de las administraciones públicas y de los particulares o administrados que requieren de ellas prestaciones, ayudas o derechamente bienes y servicios, o que soportan la ordenación y regulación de actividades económicas, las sanciones que se imponen para el caso de incumplir deberes u obligaciones de naturaleza administrativa, e incluso soportar la limitación o expropiación de bienes.

Esto llevó a plantear como centro de este encuentro qué cosas hace, es decir, se preguntó acerca de la actividad materialmente administrativa, y también cómo las hace, es decir, se preguntó acerca de esos actos y contratos administrativos que constituyen la pauta de toda la actividad formalizada a través de los cuales se ejecutan las potestades administrativas de todos sus titulares. En fin, atendido el hecho de haber transcurrido casi un lustro desde la entrada en vigencia de la LBPA y la LBCA, resultó relevante en aquella oportunidad realizar un análisis de las instituciones allí sancionadas, especialmente por la altísima incidencia de las mismas en los derechos subjetivos de los particulares y sus efectos en el mercado.

En dicha oportunidad participaron los profesores Jorge Bermúdez Soto, Kamel Cazor Aliste, Eduardo Cordero Quinzacara, Carlos Dorn Garrido, Juan C. Ferrada Bórquez, Camilo Mirosevic Verdugo, Manuel Núñez Pobrete, Julia Poblete Vinaixa, Enrique Rajevic Mosler, Marcelo San Martín Cerruti, Enrique Sepúlveda Rodríguez, Alejandro Vergara Blanc y Christian Rojas Calderón.

De esta forma llegamos a las VI Jornadas de Derecho Administrativo que actualmente se encuentra organizando la Facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado y que esperamos tenga el mismo éxito que las anteriores. Y así lo esperamos pues es un hecho suficientemente aceptado que estas Jornadas se han convertido en un espacio privilegiado de debate, reflexión, y evaluación académica de todos aquellos que se dedican al Derecho Administrativo. La importancia de este debate no puede ser exagerada. En los grandes temas del Derecho Administrativo se esta discutiendo precisamente de qué forma nos organizamos mejor, qué tipos de poderes se mantienen mejor en los individuos y cuáles son mejor dejar que sean adoptados por la comunidad. En fin, todo encaminado a resolver aquella acuciante pregunta: qué tenemos que hacer para vivir mejor.