Su intervención en el Senado advirtió efectos del proyecto sobre ingreso clandestino y cuestionó su impacto en el sistema migratorio y penal.
El académico de la Facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado, Tomás Pascual, fue invitado a intervenir en la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización del Senado respecto del proyecto de ley que busca modificar la ley N.° 21.325 de migración y extranjería para tipificar el delito de ingreso clandestino al territorio nacional (boletín N.° 15261-25), que se encuentra en segundo trámite constitucional.
Según el experto, el proyecto propuesto introduce una modificación sustantiva al sistema migratorio chileno y enumeró tres principales problemas. “Es costoso, un costo que tiene que asumir la Defensoría Penal Pública, el Ministerio Público, Gendarmería de Chile, los tribunales y la PDI; no contribuye a generar una expulsión más expedita ni eficiente, de hecho, la complejiza; y tiene varios problemas internos normativos desde la lógica de la dogmática penal. Por lo tanto, el proyecto de ley como política pública, no contribuye para lo que eventualmente se ha estimado”, aseguró.
Tomás Pascual sostuvo que el reproche jurídico al ingreso clandestino debe existir, pero desde el derecho administrativo y no desde el derecho penal, como propone el proyecto, el cual “reintroduce una lógica superada por el Estado, tensiona la finalidad de la pena y del proceso penal, y no ofrece mejores resultados en el sistema penal vigente”.
En resumen: “La sanción penal no disuade, no mejora la eficacia de las expulsiones y genera costos institucionales relevantes. Este proyecto de ley vuelve a tipificar como delito el ingreso por paso no habilitado o la ilusión del control migratorio sin exigir violencia, daño ni peligro concreto, por lo que tiene un problema con el bien jurídico que se intenta proteger”, afirmó el experto.
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